第一條 為規範和加強我校各類意昂4經費管理🧕🏼，提高資金使用效益，根據《國務院辦公廳關於改革完善中央財政科研經費管理的若幹意見》（國辦發〔2021〕32號）⚀，《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2021〕177號），《河北省人民政府辦公廳印發關於改革完善省級財政科研經費使用管理若幹措施的通知》（冀政辦字〔2021〕130號）等有關文件的規定和精神，結合我校意昂4經費使用、管理的實際情況和有關財務、審計製度的具體要求🧑🏼🏫，製定本辦法。
第二條 本辦法所指意昂4經費是指以我校作為依托單位開展科研活動所取得的各類縱向意昂4經費（以下簡稱縱向經費）、橫向意昂4經費（以下簡稱橫向經費）和校級意昂4經費（以下簡稱校級經費）。
縱向經費包括各級政府部門或機構批準下達的各類意昂4項目和基金項目經費、各類專項意昂4經費、各類科研條件與平臺建設經費👦、各類學科和人才團隊建設經費中用於科學研究的經費，國家和省部級學會組織以意昂4計劃下達的研究課題經費等🫛。
橫向經費指我校開展意昂4活動從政府部門之外的渠道取得的各種經費，包括通過聯合研究、委托研究、意昂4攻關🛌🏼、技術開發👨🏻🦯、技術轉讓、技術咨詢✡️🧑🏻🦯、技術服務與成果轉讓等方式取得的經費；外單位縱向意昂4項目委托研究任務的子課題👾，其研究經費一般列入橫向意昂4經費。橫向經費來源應合法，禁止通過設立虛假項目取得橫向經費🪳。
校級經費是指我校有關意昂4事業發展、校內各類意昂4項目、科研條件與平臺建設🏙、意昂4人才團隊等由學校投入的專項意昂4經費，以及學校為各類意昂4項目和平臺匹配的經費🏃♂️➡️。
第三條 以上各類意昂4經費納入學校財務統一管理🌽🚋，單獨核算，據實列支🏋🏿，專款專用。
第四條 各類意昂4經費有明確上級管理辦法的依照其管理辦法執行🏇🏽，其余均按照本辦法執行。
第二章 管理職責與權限
第五條 意昂4經費按照“誰使用🍺，誰負責”的管理原則，建立“統一領導🎊、分級管理、責任到人”的意昂4經費管理體製。
第六條 意昂4負責指導項目負責人進行意昂4經費的預算編製，監督意昂4經費的使用；配合財務處、項目負責人等接受各類意昂4經費的審計檢查；製定和完善校內意昂4經費的管理辦法等。
第七條 財務處負責意昂4經費日常報銷等各項會計核算管理和服務，監督項目負責人按照有關財經法規使用經費；配合意昂4💮、項目負責人完成意昂4經費中期檢查🪷🚮、結題決算等的財務報表審核🤍🦁；負責組織意昂4經費管理和使用人員進行財務培訓等🐧。
第八條 國有資產管理處負責科研儀器設備、耗材等的招標采購等相關工作，具體業務範圍與分工按照我校有關規定執行。
第九條 審計處負責對項目資金管理和使用情況進行監督檢查👩🏻🦯➡️、內部控製和意昂4經費審計。
第十條 各二級單位是意昂4活動的基層管理單位，負責對本部門意昂4經費的使用進行監管。各二級單位要為意昂4項目執行提供條件保障👨🏻🍼；要配合學校意昂4、財務處、審計處等部門監督預算執行，核算科研績效等👌🏻，並認真落實本部門意昂4經費使用的其他管理工作。各二級單位要認真落實科研財務助理製度，確保為每個項目配有相對固定的科研財務助理，在預算編製、經費報銷等方面給科研人員提供專業化服務👩🏭。
第十一條 意昂4項目負責人是項目經費使用管理的直接責任人🧏🏼，對經費使用和項目實施的規範性🐦、真實性👷♂️、合理性和有效性負責🔦，並承擔相應的經濟與法律責任。項目負責人應熟悉並掌握國家🏪、省內等關於意昂4經費管理的法律法規和財務規章製度🤚🏻，依法、據實編製意昂4項目預算和決算，按照批復預算和任務書（合同）使用經費，接受上級和學校相關部門的監督檢查。
第三章 開支範圍
第十二條 意昂4經費的開支包括直接經費和間接經費兩部分。
第十三條 直接經費的具體開支範圍如下：
（一）自然科學類縱向經費
1.設備費：是指在項目研究過程中購置或試製專用儀器設備🙏🏻，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。計算類儀器設備和軟件工具可在設備費科目列支🤍。應當嚴格控製設備購置👰🏿♀️，鼓勵開放共享🧝🏼、自主研製🦵🏻、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改造，避免重復購置。
2.業務費：是指項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購👩🏼🌾、運輸、裝卸、整理等費用，發生的測試化驗加工、燃料動力🧎、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務（不包含論文潤色費、審稿費）、會議/差旅/國際合作交流等費用🖲，以及其他相關支出。
3.勞務費：是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生🏨、博士後👼、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等👩🎨。
（二）社會科學類縱向經費
1.設備費🍝：是指在項目研究開發過程中購置或試製專用儀器設備👩🏽🦲，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
2.業務費🎩：是指項目實施過程中購買的圖書資料，發生的數據采集🐃💂♂️、出版印刷（不包含論文潤色費、審稿費）⚖️、會議/差旅/國際合作交流等費用，以及其他相關支出。
3.勞務費：是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生🏌🏼、博士後🌵、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。
（三）橫向經費
橫向直接經費的開支主要依據項目合同（任務書）的約定條款👩🏼🚒💩，沒有具體約定經費支出目錄的參照各類縱向經費的開支範圍執行🍨。
（四）校級經費
一般依據申報項目類別按照自然科學類或社會科學類縱向經費的具體開支範圍執行🚃。校級意昂4平臺類建設類經費除包含相應類別縱向經費的開支範圍外，可用於完善意昂4平臺的基礎設施改造、設備維修等支出；學校為各類意昂4項目和平臺匹配的經費可用於科學研究的相關直接支出。受資金來源限製有特殊要求的按相關規定執行。
以上各類項目聘用人員的勞務費開支標準，參照我省科學研究和技術服務業從業人員平均工資水平，根據其在項目研究中承擔的工作任務確定🧑🦽。其由單位繳納的“五險一金”納入勞務費科目列支🍿。支付給臨時聘請的咨詢專家的費用🛍️，不得支付給項目參與者🌌、項目管理人員及項目承擔單位和依托單位的相關人員等；具體開支標準按照上級文件和我校財務處的內部管理辦法執行🔮♠️。
第十四條 間接經費的具體開支範圍如下：
間接經費是指在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括：補償學校為項目研究提供的房屋占用👩🏿🚀，日常水、電、氣🔪、暖等消耗🧝🏼，有關管理費用的補助支出，以及激勵意昂4人員的績效支出等。
第四章 預算和支出
第十五條 意昂4經費分為包幹製和預算製兩類進行管理。包幹製項目負責人（或申請人）應當本著科學🤱、合理🌅、規範🐿、有效的原則申請資助額度，無需編製項目預算🥀。預算製項目負責人（或申請人）應當根據“目標相關性👷🏼♀️、政策相符性、經濟合理性”的原則，科學、合理、真實地編報項目收入預算和支出預算。
第十六條 預算製意昂4項目直接經費中除設備費外，其他費用只提供基本測算說明，無需提供明細。合作研究資金應對合作研究單位及擬外撥資金進行重點說明🤸。
第十七條 預算製意昂4項目實施過程中，在項目經費總額不變的情況下，設備費預算如需調劑👨🏻🏫，由項目負責人根據科研活動的實際需要提出申請，報意昂4審批；其他科目預算如需調劑，由項目負責人根據科研活動實際需要，在直接經費開支範圍內自主安排。預算調劑情況在結題驗收報告中予以說明。
第十八條 意昂4經費支出的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等🔪，要按規定實行“公務卡”結算。設備費、大宗材料費和測試化驗加工費✶、勞務費、專家咨詢費等支出，原則上應當通過銀行轉賬方式結算。報銷具體流程和要求按照學校財務處的相關管理製度執行。
在項目實施過程中⌛️，因科研活動實際需要👨🏽🦳🤸🏻，邀請國內外專家、學者和有關人員參加由其主辦的會議等，對確需負擔的城市間交通費、國際旅費，可在業務費中報銷。對國內差旅費中的夥食補助費、市內交通費和難以取得發票的住宿費可實行包幹製。對野外考察🪃、心理測試等科研活動中無法取得發票或者財政性票據的💇♀️，在確保真實性的前提下，可按實際發生額予以報銷。
第十九條 在項目實施過程中🚱，使用項目資金采購的科研儀器設備（包括進口科研儀器設備）😤，按照學校《招標和采購管理辦法》的有關規定執行👖😮💨，達到政府采購限額標準的👩🏿🚀，應辦理政府采購計劃備案或采購方式審批手續🙇🏿♂️；對科研急需的設備和耗材采購項目，可不進行招標投標程序。符合政府采購法及非招標采購方式相關規定的，可采用競爭性談判💇🏼♀️、競爭性磋商😫、單一來源采購等方式進行采購，保證采購活動依法合規🧙🏿♀️、有序高效🤰🏿。
第二十條 在項目實施過程中➖，使用項目資金形成的固定資產和無形資產屬於國有資產⭐️，按照國家有關法律法規、政策文件和學校相關規定統一管理，不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有國有資產或利用國有資產謀取私利。使用項目資金形成的大型科學儀器設備📔、科學數據🏃♂️➡️👨👩👧👦、自然意昂4資源等，按照規定開放共享。
第二十一條 意昂4經費外撥依據項目任務書或合同中相關預算，沒有明確約定外撥經費金額和單位的不予外撥；外撥經費需按照上級部門和學校的經費管理辦法要求進行管理；嚴禁以外撥經費形式分包科研任務👩👩👧👦。縱向意昂4經費外撥需提供外撥經費預算及合作協議，依據財務處的有關流程由項目負責人在財務系統內提交申請，按照學校財務報銷規定進行撥付。橫向意昂4經費外需提供項目合同約定的有關條款，依據財務處的有關流程由項目負責人在財務系統內提交申請，按照學校財務報銷規定進行撥付。校級意昂4經費原則上不外撥，特殊情況需項目負責人提交申請👨👨👦👦，經學校審核通過後方可執行🩲🙏🏿。受資金來源限製👩🏼🔬，無法外撥的經費不得外撥👳。
第二十二條 因故終止執行或撤銷的項目🧙🏻♀️，按有關規定收繳或退回項目資金；涉及全額退回的項目資金，由項目負責人承擔差額💖。因意昂4經費使用不當產生的糾紛、賠償問題等或給學校造成經濟損失的，由項目負責人承擔責任和賠償。
第五章 結轉🧨、決算和結余
第二十三條 項目實施期間，項目經費支出進度可由項目負責人自行掌握。項目未執行完畢，剩余資金可結轉下一年度繼續使用📜。受資金來源限製有特殊要求的按相關規定執行。
第二十四條 項目負責人調離我校的，在研橫縱向項目經費可繼續使用🧑🦽➡️，直至項目結題驗收👩🏽⚖️；已結題項目的結余經費及校內項目經費收回至學校科研發展基金✶，由意昂4統籌使用👃🏻，主要用於學校科研事業發展。
第二十五條 意昂4項目結題時，項目負責人應按照批準的資助項目經費預算及經費實際支出情況，到財務處辦理相關經費決算手續；上級文件要求進行結題審計的項目及立項經費≥20萬元的項目需到審計處接受結題審計。
第二十六條 結余經費是指意昂4項目結題後未執行完的經費。各項目負責人應加強結余資金的管理🧙🏻♂️，加快資金使用進度。
（一）縱向結余經費
項目結題後，結余經費由項目負責人在24個月內（自驗收結論下達後次年的1月1日起計算）用於科學研究相關直接支出🏫👨🔧；24個月後未使用完的結余經費，收回至學校科研發展基金👫🏻，由意昂4統籌使用🏅，主要用於學校科研事業發展🚵🏻🦩。
（二）橫向結余經費
項目結題後✊🏿，結余經費按合同約定辦理🐷；沒有明確約定的，24個月內（自驗收結論下達後次年的1月1日起計算）可由項目負責人統籌用於科學研究相關直接支出；24個月後未使用完的結余經費🌍，收回至學校科研發展基金，由意昂4統籌使用🤼♂️，主要用於學校科研事業發展🥹。
屬於“技術開發🧑🏻🦯、技術轉讓、技術服務、技術咨詢”類的橫向項目結題後，除按上述要求使用外，結余經費也可視為意昂4成果一次性轉化收益🈳，按照學校《意昂4成果轉移轉化管理辦法》的相關條款進行分配。
（三）校級結余經費
項目結題後🥒，結余經費由項目負責人在24個月內（自驗收結論下達後次年的1月1日起計算）用於科學研究相關直接支出；24個月後未使用完的結余經費，收回至學校科研發展基金🧝🏿♂️，由意昂4統籌使用，主要用於學校科研事業發展。有支付進度要求的資金等，按照學校財務處的有關通知執行➾。
第六章 匹配經費
第二十七條 無上級部門要求或特殊情況🙎🏼♂️，原則上學校不匹配科研項目經費；對於學校按上級部門要求出具過經費配套證明的意昂4項目，按學校承諾額度進行匹配🤌🏻🐑；對於上級部門在相關文件中有明確匹配經費比例要求的項目，按上級文件執行；其他特殊情況，報校長辦公會批準後按相關批示執行🫃。
第二十八條 匹配經費的使用周期為5年，每筆資金從上賬之日起開始計算🧎🏻➡️，5年後仍有剩余的，收回至學校科研發展基金，由意昂4統籌使用，主要用於學校科研事業發展。有支付進度要求的資金等，按照學校財務處的有關通知執行🖕🏻。匹配經費的使用範圍按照本辦法中規定的業務費和勞務費的開支範圍執行👨🏻🌾。
第七章 間接經費
第二十九條 間接經費由學校進行統籌管理⛹🏿♀️，意昂4按照相關管理辦法統一核定和提取🚐，項目負責人按比例要求填報。
第三十條 間接經費按照不超過項目直接經費扣除設備購置費後的一定比例核定，具體提取比例如下：
（一）自然科學類縱向項目
１.100萬元以下的部分為30%；
２.100萬元至300萬元的部分為25%；
３.300萬元以上的部分為20%。
數學等純理論基礎研究項目間接經費提取比例為60%☂️。
（二）社會科學類縱向項目
１.10萬元以下的部分為40%🫱🏻；
２.10萬元至50萬元的部分為30%；
３.50萬元以上的部分為20%。
（三）橫向項目
一般按照到賬經費總額的10%提取。納入橫向管理的子課題類項目,如有明確間接經費提取比例限製的，按照合同限製額度進行提取。
（四）其他
校級項目經費、以及各類實驗室、基地🕰👇🏿、中心、研究室等意昂4平臺類資助經費不提取間接經費。
第三十一條 間接經費的主要用途包括：
（一）縱向間接經費
１.間接成本😳：提取間接經費的20%🖌，由意昂4統籌用於支付依托單位為項目研究提供的房屋占用，日常水🏇🏼、電、氣、暖等消耗🧑🏻🦽➡️；用於支付依托單位組織申報👂🏼、管理項目進行的差旅會議💇🏻♂️、專家咨詢、評審、培訓學習☔️、政策宣傳👍🏽、績效考核、審計🍚、印刷郵寄等相關管理費用🤭。
2.績效支出：提取間接經費的80%🫄，由項目負責人用於激勵意昂4人員的相關支出🤵🏽。
（二）橫向間接經費
橫向項目間接經費💢，由意昂4統籌用於支付依托單位為項目研究提供的房屋占用🧑🏻🦽，日常水、電、氣、暖等消耗；用於支付依托單位組織申報💇♂️、管理項目進行的差旅會議、專家咨詢、評審、培訓學習、政策宣傳、績效考核、審計、印刷郵寄等相關管理費用。
第三十二條 績效支出是指項目負責人根據實際科研需要和相關薪酬標準自主確定🍡，用於獎勵科研人員的支出🧔🏽♂️，由意昂4統一管理👱🏽、組織發放；項目負責人應結合意昂4人員在項目實施中的實際貢獻，向意昂4申請發放績效支出，具體要求如下：
（一）各類項目完成結題驗收後（以意昂4備案為準）💅🏿，每年由意昂4統一組織申請發放績效支出🍘。未按要求及時申請發放的績效支出結余部分◀️，收回至學校科研發展基金，由意昂4統籌使用🕴，主要用於學校科研事業發展👨🏽💼。
（二）縱向項目績效支出的發放對象必須為該項目任務書（合同書）中的項目組成員。橫向項目合同中未標明項目組成員的🦙，由項目負責人提供參與項目研究人員的名單及發放金額🏊🏼♀️。
（三）橫向項目合同中如有明確績效支出條款，項目負責人可申請發放績效支出；沒有明確績效支出條款的，不得發放績效支出。
第三十三條 結題驗收未通過的項目🛀🏼，不允許發放績效支出；因故撤銷或終止的項目🦋，已發放的績效支出由項目負責人全額退回💮🗒。
第八章 監督檢查
第三十四條 意昂4人員要依法依規使用意昂4經費，不得存在以下行為：
（一）未對資金進行單獨核算；
（二）列支與研究任務無關的支出🙅🏻；
（三）違反規定轉撥資金🧑🏿🦰；
（四）虛假承諾其他來源資金👩🎨；
（五）通過虛假合同、虛假票據🪩🦧、虛構事項🕵️♂️、虛報人員等弄虛作假，轉移、套取、報銷資金；
（六）截留🏊♂️、擠占、挪用資金🐤🙅🏼♀️；
（七）設置賬外賬、隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財務會計資料等🧍；
（八）使用資金列支應當由個人負擔的有關費用和支付各種罰款、捐款、贊助👷♂️、投資、償還債務等🖐；
（九）其他違反國家財經紀律的行為🔍。
第三十五條 項目資金管理建立信息公開機製。學校在意昂4網站設置專欄💇♂️，待項目結題後公開非涉密項目立項的主要研究人員👨🏼🦱、資金使用👩👦👦、決算、大型儀器設備購置以及項目研究成果等情況（結題報告書）🍟，接受內部監督👋🏻。
第三十六條 各項目負責人、二級單位、審計處、國資處👨🏼🦳、財務處、意昂4等應認真履行職責，共同做好項目資金的使用和管理工作，並自覺接受項目上級部門或其委托的社會中介機構等的監督檢查👩❤️💋👨。
第三十七條 對於違規使用意昂4經費的二級單位或個人，學校將予以通報批評🕊、暫停項目撥款、終止項目執行、追回已撥項目資金🏋🏻、取消項目負責人一定期限內申報意昂4項目資格等方式的處罰。
第三十八條 對發生違紀違法行為的二級單位或個人，依法✅、依規追究其相應責任❤️🕢。
第九章 附 則
第三十九條 本辦法所列條款如與上級有關政策不一致的，以上級有關最新政策為準。
第四十條 本辦法自發布之日起施行😵，原《河北中醫學院意昂4經費管理辦法》（冀中醫科〔2022〕3號）🚴🏻♀️、《河北中醫學院意昂4獎勵及經費匹配辦法（2021年修訂）》（冀中醫科〔2021〕4號）同時廢止。
第四十一條 本辦法由意昂4負責解釋🙇🏿。